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《赵县促进法治化营商环境建设的政策措施》解读
发布时间:2022-08-12    浏览量:1     
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一、《政策措施》出台的背景是什么?
  习近平总书记强调,法治是最好的营商环境。县委县政府高度重视法治化营商环境建设,将打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境作为推动经济社会高质量发展的重要内容,摆在突出位置。为进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,县司法局根据上级促进法治化营商环境建设政策措施,紧密结合我县实际,起草了《赵县促进法治化营商环境建设的政策措施》。
二、《政策措施》出台有什么重要意义?
  《赵县促进法治化营商环境建设的政策措施》覆盖执法、普法、公共法律服务等领域,通过法治方式及时回应企业立法诉求、解决执法不规范问题、满足市场主体法律服务需求,提出扩容营商环境领域告知承诺事项,开展行政执法人员专项清理和“任性执法 选择性执法 一刀切式执法 运动式执法”专项整治,受理执法质量反馈热线等做法,力求见效快、可操作、能落地。对于充分发挥法治对经济社会高质量发展的引领、推动、保障作用具有重要意义。
  三、《政策措施》对加强法治化营商环境制度建设提出了哪些要求?
  围绕涉企政策文件出台和重大行政决策,综合提出定期清理、备案审查、合法性审查和充分发挥法律顾问、公职律师作用等四项具体要求,打出一套相互衔接、刚性执行的“组合拳”,目的在于通过全方位、全链条审查,严把依法行政、依法决策法治关口,严防损害营商环境的决策和政策文件“带病”出台、“带病”运行。
  四、《政策措施》对全面推行证明事项告知承诺制工作提出了哪些具体要求?设定了什么目标?
  全面推行证明事项告知承诺制是“减证便民”行动的重要举措。目前我县共有保留证明事项13类120项,第一批实行告知承诺制证明事项31项。这条措施本着最大限度利企便民原则,作出“一严控”“一扩容”两个方面具体安排,即严控“目录之外无证明”红线、扩容告知承诺制证明事项,并根据省市部署将告知承诺制证明事项进行扩容,重点是扩容户籍管理、市场准营等营商环境领域的告知承诺证明事项。
  五、提升行政执法文明利企水平都有哪些具体举措?
  行政执法人员的能力素质是决定行政执法质量水平的关键因素。这条措施通过开展执法人员专项清理、加大培训考核力度、组建专家顾问团队等举措,为行政执法人员立规矩、明底线、教方法,真正为执法行为带上“紧箍咒”,严防不作为、乱作为以及违法执法等严重损害营商环境的问题出现。通过专项整治推动解决执法扰企特别是“任性执法”“选择性执法”“一刀切式执法”“运动式执法”等突出问题。通过常态化案卷评查和集中评查相结合,加大个案监督力度。
  六、采取哪些举措加大营商环境普法和依法治理力度?
  全民守法是法治化营商环境建设的重要基础。这条措施明确将每年9月确定为“营商环境法治宣传月”,要求县普法讲师团开展示范宣讲每年不少于2次,面向企业开展“精准普法”,确保普法工作能量化、能考核、可操作、可落地,为优化营商环境营造浓厚法治氛围。及时有效为企业定分止争是企业安心经营的前提,通过鼓励和引导企业优先选择调解、仲裁、公证、行政复议、行政裁决等成本低、对抗性弱、有利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷,深化“法律进企业”“法律进市场”、创建“诚信守法示范企业”“公平守信示范市场”以及定期开展涉企纠纷排查化解专项行动等具体措施,切实为企业排忧解难、摆脱诉累。
  七、欢乐水果机涉企法律服务方面有什么具体措施?
  深入开展“千所联千会”活动,推动县律师事务所和县工商联、有关行业协会开展战略合作,发挥律师专业优势,为商会和民营企业提供决策咨询、决策论证、法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作。特别是组织法律服务人员为“规上”重点企业复工达产提供免费法律咨询服务,对疫情防控形势下存在实际困难的中小微企业开展法务帮扶。贯彻落实省市涉企公证收费优惠政策。
 
政策文件:
赵县优化营商环境和促进法治化营商环境建设的八条政策措施