2025年政府工作报告
政府工作报告
—— 2025年1月13日在赵县第十七届
人民代表大会第五次会议上
赵县人民政府县长 黄晓勇
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是承压奋进、克难求成的一年。一年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省、市一系列决策部署,在县委的坚强领导下,积极应对经济下行的压力和精准治污的严峻考验,围绕县十七届人大四次会议确定的任务目标,抓推进、促落实、求突破,全县经济社会实现了新发展。
一年来,我们坚持高效统筹,经济运行全面向好。我们顶住了经济下行压力,各项经济指标呈现全面向好态势。预计全县生产总值同比增长5.5%,一般公共预算收入增长8.6%,规上工业增加值增长11%,固定资产投资增长8.6%,社会消费品零售总额增长6.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.3%。一般公共预算收入增速全市第一,规上工业增加值增速保持全市前列,主要经济指标增速基本保持在全市前十位。
一年来,我们坚持产研融合,创新能力不断提高。深入实施科技创新跃升计划,出台了《支持生物医药产业率先突破的若干措施》,兑现科技创新奖励资金6700余万元,撬动企业研发投入5.6亿元。仁合益康获评中国药品研发综合实力50强、中国化学药品研发实力20强。全县新增科技型中小企业122家、高新技术企业9家,吸纳京津技术转移成交额7353万元,普力制药研究院投入使用,连续2年保持全省县域科技创新A类县(市、区)中上位次。深化产学研融合,先后与河北科技大学、河北经贸大学等高校签署合作协议,技术、人才支撑更加稳固。
一年来,我们坚持引新培强,项目建设持续发力。全年共实施规模以上项目126个,总投资193亿元。其中13个项目列入省市重点,总投资83.8亿元。仁合益康汇泽药业一期、普力制药海兴路厂区等总投资19.3亿元的9个项目竣工投产,山姆士药业、润康药业、科博新能源等重点项目进展顺利。积极开展以商招商、产业链招商、招商推介活动,对接企业280余家,签约项目38个,总投资64.2亿元;3个项目已落地建设,总投资34.9亿元,形成了“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的梯次发展格局。
一年来,我们坚持降本增效,园区势能日益凸显。以降低企业成本为突破口,持续深化开发区体制机制改革,预计全年,经济开发区主营业务收入达到160亿元,同比增长20%。采取量身定制、先租后购等方式配建设施,谋划实施了总投资32.1亿元的19个债券项目,西区综合配套管网、东区中水回用等设施建成投用,碧水污水处理厂、东区高标准厂房等配套项目有序推进。生物产业园成功创建全国D级化工园区,县经济开发区生物医药中央创新区由后备类进升为C类。完成了中科环保供热配套项目,园区供汽实现全覆盖,企业用汽价格降至每吨240元。衡昔高速保通段14.1公里建成通车,生物产业园出入口投用,开发区区位优势、交通优势、成本优势更加明显,成为全市招商引资项目落地的重要目的地。
一年来,我们坚持夯基补链,产业发展势头强劲。用足用好“省级原料药集中生产基地”“省级化工园区”金字招牌,生物医药产业保持强劲发展势头,全县医药产业项目总投资超百亿元,营业收入47.7亿元,同比增长14.7%,主导产业地位日益凸显。大力培育壮大实体经济,新增规上企业10家、专精特新中小企业7家,培育集群“领跑者”企业2家,金怡化纤成功认定国家级绿色工厂,萌帮水溶肥获得省级制造业单项冠军,形成了可持续健康发展的良好局面。第三产业蓬勃发展,赵州一方城建成投用,赵州印象城即将完工,投资20亿元的中盈集团赵州桥文化产业园区项目成功签约。赵州桥景区运营能力持续提升,年接待游客193万人次,同比增长近6倍;业态不断丰富,新增非遗文创、网络直播等新业态188家,营业额突破5000万元。出台《欢乐水果机支持电子商务产业发展的若干措施》,全县103家商贸企业参与“以旧换新”活动,全年限上企业零售额完成14亿元,同比增长19.9%。
一年来,我们坚持改革赋能,发展环境明显优化。纵深推进“放管服”改革,全力减环节、减材料、减时限、减费用,全县169项审批事项平均办理时间压缩88%,209项涉企服务事项实现“免证办”。定期组织开展企业家座谈会、政银企对接会,为企业争取贷款35.4亿元,减免税费2.8亿元,争取奖补资金2900万元,为38家企业办理了不动产登记,帮助企业盘活资产70多亿元,广大企业家和投资商在赵县发展的信心倍增。全年征地组卷1600余亩,盘活低效用地276亩,43宗新供地实现了“交地即交证”。
一年来,我们坚持建管并重,县城形象显著提升。克服土地、资金等困难,启动实施县城建设重点项目36个,总投资76.8亿元。其中,投资16亿元的赵州铜锣湾商业广场、投资6.6亿元的综合职业教育园区、投资10亿元的赵州禅悦度假酒店等10个城市更新项目稳步推进,城市辐射带动能力不断增强。龙腾大街改造、升华街北延、梨香大街等道路工程顺利完工,启动了赵元路大修工程,石衡高速赵县段出入口建成投用,群众出行更加便捷。完成了3个高品质口袋公园和智慧停车场升级建设,继续推进城区小街小巷整治提升,彻底解决了小南街积水等一批顽瘴痼疾。改造供热管网6000米,新增空气能备用热源40台,供热保障能力有效提高。积极推进国家历史文化名城申报工作,编制了《城隍庙历史街区规划》等3个专项规划,完成了历史建筑修缮及基础设施改造,古城魅力日益彰显。购置新能源环卫保洁车辆45辆,主次街道实现水洗机扫全覆盖。常态化整治出店经营、占道经营,高标准开展城区绿化管护养护,城市环境更加洁净、规范、有序。
一年来,我们坚持扬长补短,乡村振兴全面推进。坚决扛牢粮食安全责任,粮食总产量57万吨,实现“二十一连丰”,总产、单产均保持全市第一。完成高标准农田1.6万亩、“耕种管收”全环节托管42万亩,打造了南正村模式、冀粮模式、光辉合作社模式三种规模化种植模式,农业规模化、产业化、现代化取得新成效。依托乐土、众人信、宏瑞等种业企业和成吉、雪香、玉桥等食品企业,粮食、梨果两大产业实现全链条发展。成功举办第四届赵州梨丰收节暨梨果产业发展推介会,赵县雪花梨获评全国名优特新农产品、“中国果品区域公用品牌最具市场潜力奖20强”,品牌价值18.6亿元,赵州梨果品牌影响力进一步提升。农村宅基地改革深入推进,探索建立了一村一策“宅改+N”改革模式,启动了何庄、肖庄、范庄3个县级试点村。谢庄镇获评市级乡村旅游重点镇。创建省级和美乡村11个,美丽庭院、精品庭院1万余户,高标准完成“四好农村路”27公里,硬化道路78万平方米,村容村貌得到极大改善。
一年来,我们坚持统筹发力,生态治理更加精准。积极应对大气污染防治极端异常形势,科学精准抓好污染源管控,高标准完成194家涉VOCs企业整治、130家企业标准化改造、2家B级企业绩效评级,对405家涉气企业实施“以电控污”模式管控,全年二级以上优良天数达到240天,同比增加12天。严格落实“河长制”,汪洋沟生态湿地项目顺利推进,持续加大涉水企业和污水处理厂水质管控,河流水质稳定达标。赵州桥景区成功创建省级水利风景名胜区。争取各类资金1亿元,实施水利工程13个,地下水位回升明显,被水利部认定为第六批节水型社会建设达标县。深入推进“林长制”,在全市率先建立了林草资源保护协作机制和森林资源网格化管理体系,完成抚育造林3000亩。东姚家庄村被评为省级森林乡村。
一年来,我们坚持心系民生,社会事业繁荣进步。持续加大民生投入,全年民生支出31.6亿元,占一般公共预算支出的87.4%。千方百计稳定和扩大就业,城镇新增就业3883人,失业人员实现再就业851人。城乡居民养老保险参保率达到98.8%,提前完成“十四五”末目标任务。县人民医院新院区建成投用,县妇幼保健院获评国家级“母婴友好医院”。我县荣获河北省基本公共卫生服务高质量发展创新实践案例、石家庄市国家基本公共卫生服务绩效评价考核第一名,国家卫生县城创建以总分第一成绩通过省级评估验收。持续做好城乡居民医疗保险工作,顺利完成年度全民参保任务。庆阳综合职业教育中心整体交付使用,赵县中学教学楼改建开工建设,职教中心荣获世界职业院校技能大赛团体铜奖,被评为首批河北省中小学科学教育实验区。全力化解历史遗留问题,群众反映最集中、矛盾最突出的翡翠城等8个项目即将交房。组织开展文化惠民等展演活动500余场,惠及群众20万余人次。我县运动员屈子墨在巴黎残奥会、残疾人羽毛球世锦赛斩获5枚金牌,充分展示了赵州儿女顽强拼搏、为国争光的风采。全面落实退役军人各项保障政策,常态化开展扫黑除恶专项行动,安全生产、社会治安、风险排查化解深入有效推进,社会大局保持和谐稳定。
一年来,我们坚持久久为功抓作风,政府效能大幅提升。始终把政治建设摆在首位,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治,狠刹违规吃喝歪风。深入推进法治政府建设,修订完善《“三重一大”事项议事规则》和《重大行政决策程序实施细则》,顺利通过省级法治政府建设示范县复查。充分发挥12345政务服务热线平台作用,人民群众对政府工作的满意度明显提升。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,按时办复率和走访率均达到100%。民族宗教、退役军人、审计统计、气象地震、妇女儿童、老龄慈善、残疾救助、青少年等各项事业都取得了长足发展和进步。
各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易!过去的一年,我们始终秉持“不服输、敢争先”的精气神,苦干实干,承压前行,干成了一批强基础、增动能、利长远的大事,解决了一批调结构、提质效、防风险的难事,办成了一批顺民意、得民心、惠民生的实事。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引、掌舵领航,得益于省、市和县委的正确领导、科学决策,离不开县人大、县政协的有力监督、鼎力支持,凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量,归功于全县广大干部群众的奋勇拼搏、共同奋斗。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向所有关心支持赵县经济社会发展的投资者、创业者、建设者以及社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。回顾过去一年的工作,虽然取得了一定成绩,我们也清醒地认识到还面临很多问题和挑战:一是新质生产力发展还不够快。支柱性产业项目较少,有效投资后劲不足,传统产业转型升级步伐不快,战略性新兴产业支撑力还不够,实体经济困难较多,经济持续向好的基本盘还需努力加固。二是生态建设任务还很艰巨。大气污染防治和水污染治理任重道远,人居环境改善难度较大,推动绿色低碳发展仍需久久为功。三是民生领域还有短板弱项。城乡基础设施和公共服务水平需要进一步提升,教育、医疗、养老、文化等与人民群众日益增长的美好生活需要相比,还存在一定差距。四是营商环境需要进一步优化。一些政府部门和工作人员服务意识和创新意识不强,行政效能需要进一步提高,尽心谋事、尽力干事、尽责成事的精气神还需充分调动。对此,我们将知难不避难,采取有效措施,切实加以解决,以实干实效回报全县人民的新期待!
二、2025年重点工作
2025年,是“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划的谋篇布局之年。中央经济工作会议提出,将实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策,为我们争资金、上项目、快发展提供了重大政策机遇,我们一定要倍加珍惜并牢牢把握难得机遇,坚定信心决心,奋力拼搏进取,共同开创赵县经济社会发展更加美好的未来!
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,深刻领会和准确把握党中央经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,全面落实省委、省政府,市委、市政府和县委决策部署,坚持稳中求进、以进促稳工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务、改革创新这一发展动力,坚持“三个统筹”,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力推动国家历史文化名城、现代美丽新赵州建设开创新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长7%左右,规上工业增加值增长7%以上,服务业增加值增长6%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,一般公共预算收入增长5%,城乡居民人均可支配收入增长6%左右,城镇新增就业3700人,粮食总产量11.4亿斤。上述目标的设定,充分考虑了全县“十四五”规划目标要求,考虑了与全市和全省主要预期目标的衔接,考虑了各方面的支撑条件,经过努力是完全可以实现的。
为实现上述目标,重点抓好六个方面工作。
(一)坚持不懈调结构谋创新,在构建现代产业体系上取得新成效
提高主导产业首位度。抓住国家和省市支持生物医药产业发展的政策叠加窗口期,以更大力度推动生物医药产业率先突破。聚焦生物药、化学药、现代中药、医疗器械、药用包材等重点领域,发挥仁合益康、普力制药、山姆士药业、欣港药业等重点企业带动辐射作用,加快推进龙头企业增资扩产,上下游企业引进,努力打造国家级原料药集中生产基地。
推动传统产业焕新机。鼓励成吉食品、纽康恩食品、绿诺食品等现代食品企业深化与国内外知名企业合作,不断提高品牌影响力和市场竞争力。统筹整合东部梨区冷库资源,打造冷链物流集群,构建一二三产业融合发展新格局。支持隆达纺织、维宝莱纺织等纺织服装企业引进和研发关键技术,积极推广应用新材料、新技术、新工艺,加速向高端化、时尚化、终端化转型。引导带动中兴机械、科鑫齿轮、巨力科技等装备制造企业实施技术改造,延伸产业链条,优化产业布局,带动产业转型升级。
激发投资消费新活力。抓住国家加力扩围实施“两新”政策机遇,以更大力度开展提振消费行动,积极推进首发经济、冰雪经济、银发经济,培育新的消费增长点。尽快推进赵州印象城开业运营。加强与美团、京东等大型互联网企业对接合作,努力在医药电商产业园建设上实现新突破。大力推动文商旅深度融合,进一步擦亮“赵州桥”“赵州茶”“赵州梨”三大文旅品牌。深化与中盈集团、中青旅等大企业战略合作,加快推进赵州桥文化产业园、赵州桥世界桥文化博物馆、赵州茶苑等项目建设,完善“吃住行游购娱”等服务业态,进一步提升留客能力,把人气流量变成消费增量。
增强科技创新引领力。围绕主导产业和县域特色产业,加快创新平台建设、主体培育、技术研发、成果转化,培育1家市级以上技术创新中心、重点实验室。继续实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业成长计划,新增高新技术企业2家以上、科技型中小企业30家以上,打造“专精特新”中小企业2家以上,培育“小巨人”企业1家,支持中兴机械等企业申报集群“领跑者”企业。深化与河北科技大学、河北经贸大学、河北工业大学等高等院校合作,构建产学研一体化创新模式。
(二)坚持不懈上项目优环境,在培育积蓄发展后劲上取得新成效
加快项目建设。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向,实施重大项目全流程服务管理,健全在建、新开、储备“三个清单”,完善集中开工、项目观摩、领导包联和工作专班“四大机制”。对仁合益康高端制剂等134个在建项目和新维生物纤维素燃料乙醇等38个签约项目,落实分级包联机制,确保项目顺利竣工投产、履约落地。加大安徽丰原非粮生物基新材料产业集群、爱特云翔智算中心、四川虹信科技等项目对接力度,确保尽快签约落地,大力发展新质生产力。
抢抓政策机遇。紧紧抓住国家加力实施一揽子增量政策的重大契机,主动对上问计,全力争取中央资金、专项债券、超长期特别国债。在34个项目列入国家重大项目库的基础上,结合我县实际和发展规划,有针对性的谋划一批成熟度高、社会效益明显、打基础利长远的项目,力争有欢乐水果机的项目进入省、市盘子。用好政府和社会资本合作新机制,提高运用市场手段解决项目资金难题能力,为县域经济高质量发展争取欢乐水果机资金支持。
抓好招商引资。积极有效开展外出招商活动,锚定优势产业、城市更新、工业技改等主攻方向,组建专业招商团队,紧盯京津产业疏解和长三角、珠三角等经济发达地区,对接引进有意向、想迁移、符合我县产业发展方向的优质企业。强化“以商招商”实效,切实发挥好本地企业家渠道、信息、人脉的作用,采取产业链招商、产业集群招商、顾问招商等方式,创新思路,精准施策,不断提高招商引资的针对性和成功率。同时,继续深挖本地企业发展潜能,鼓励优质企业实施增资扩产和设备更新,实现更大发展。
加速园区建设。加快创新基地二期、三期,碧水污水处理厂,服务岛,人才公寓等项目建设,推动研发中心、医药产业园、东区基础设施改造等工程尽快启动建设,打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。深入推进“标准地+承诺制”改革,优先保障重点项目、重点企业用地,稳步清理整治低效用地,推动园区集约高效发展。全年开发区主营业务收入、税收增速均达到15%以上。
优化营商环境。持续深化“放管服”改革,实现审批事项从“能办”向“好办”升级。规范涉企执法检查,集中整治乱收费、乱摊派、乱检查等行为,帮助企业解决融资难、拖欠账款等突出问题。持续推进“亩均投入”“亩均效益”评价改革,加大批而未供土地处置和闲置低效用地盘活力度,有序实施土地收储,实行净地出让,努力做到“拿地即开工”。
(三)坚持不懈提品质强功能,在打造现代美丽县城上取得新成效
完善城市功能品质。谋划实施县城建设重点项目20个,总投资40亿元。大力推进衡昔高速南段、赵元路改造提升、新赵线修复养护等重点项目建设,确保尽早完工通车。高标准推进精品街道建设,加快实施自强路东延等道路工程,持续提升交通路网体系。结合雨污分流提升项目,实施平棘大街等8条主次干道和南门村育才街等6条小街小巷改造提升。完成清源污水处理厂中水回用、污水污泥处置项目建设,积极推进污水处理设备更新、燃气管网改造、中科热力提升等基础设施建设项目,进一步提升城市承载力。
加快城市更新改造。持续推动新型城镇化片区和金桥城市广场片区建设,全力加快赵州铜锣湾商业广场、赵州禅悦度假酒店等项目建设,增强城市要素集聚能力和辐射吸纳能力。谋划实施府前广场周边改造提升,力争取得实质性突破。加快推进投资3.58亿元的历史文化名城、城隍庙历史文化街区、西关历史文化街区、历史街巷保护提升项目和投资2.25亿元普惠养老中心项目,推动历史文化名城和历史文化街区的保护与活化利用。
提升城市管理水平。持续抓好县城容貌环境整治,强化日常保洁和秩序管理,加大对占道施工、占道经营、出店经营、乱摆乱放等行为的整治力度,全面提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平。高标准完成2个口袋公园建设,对城区公园、广场和石塔路、李春大道等20条主次街道进行绿化提档升级,巩固提升省级园林城市、省级森林城市、国家卫生县城创建成果。深化提升“红色物业”建设,及时解决居民急难愁盼问题,增强群众幸福感和获得感。
(四)坚持不懈抓“三农”创特色,在推进乡村全面振兴上取得新成效
大力发展现代农业。坚决扛牢粮食安全重任,严防耕地“非农化”“非粮化”。完善农田建设规划,新建高标准农田1万亩,深入实施5万亩玉米单产提升项目和小麦制种大县项目,提高单位面积产值。加快赵州梨全产业链建设,着力构建“一产基地生产,二产选果与深加工,三产品牌宣传与销售”深度融合的经营管理模式,促进一二三产业融合发展。
聚力建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验,分类建设精品村、提升村、达标村,持续有力抓好农村人居环境整治提升,有序补齐农村道路、供水供电、通讯网络、防汛抗旱等基础设施短板,不断提高公共服务的便利度和人居环境的舒适度。积极谋划实施引源水厂升级改造、农村饮水管网改造等项目,加快经济开发区(东区)市级宜居宜业和美乡村重点片区建设,创建省级和美乡村11个以上,分步推进农村巷道硬化,建成“四好农村路”32公里。
促进农民持续增收。鼓励村级党组织领办合作社,与龙头企业、农业产业化联合体进行对接联建、合作经营,壮大集体经济实力。充分发挥市农科院赵县实验基地技术优势和鑫农孵化基地创业指导作用,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,提高农业生产生态化、智慧化水平。持续巩固脱贫攻坚成果,加强产业、就业等开发式帮扶,确保脱贫成果的巩固和可持续发展。
(五)坚持不懈强治理严监管,在改善生态环境质量上取得新成效
持续推动生态环境改善。深入实施空气质量持续提升行动计划,把大气污染防治严防严控措施落实到每一天。突出重点区域、重点领域、重点行业、重点时段,全方位、全天候、全时段开展扬尘源、移动源、工业源精细化管控和网格化治理,推动全县空气质量持续稳定向好。创建一批餐饮油烟治理示范门店、绿色智慧示范工地。完善生态环境监管“正面清单”制度,坚决不搞“一刀切”,为企业正常生产、加快发展营造良好环境。
高效开展生态保护修复。全面落实河长制、林长制,加大河道清理、水质净化、河道两岸环境整治提升力度,完成汪洋沟生态湿地建设,确保水质稳定达标。积极实施高效节水灌溉、浅埋滴灌、推广节水压采技术,实现地下水采补平衡、稳步回升。深化土壤污染源防控,加强固体废物、危险废物和新污染物治理,健全城乡坑塘日常监管长效机制,实现黑臭水体动态清零。
深入推进绿色低碳发展。持续优化交通运输结构,抓好公务用车、公交车、出租车、环卫用车等新能源车辆替代推广使用。加快绿色制造体系建设,创建国家级绿色工厂1家。积极构建碳排放和大气污染物协同防控体系,完成碳交易企业核查和履约管理,真正把绿色潜能转化为发展动能。
(六)坚持不懈惠民生增福祉,在提高群众生活品质上取得新成效
全心做好民生保障。大力实施就业优先战略,加强职业技能培训,促进高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人等重点群体实现更高质量和更加充分的就业。启动综合福利服务中心、南柏舍区域敬老院改扩建等项目建设,完善县、乡、村三级养老服务体系。深入开展根治欠薪行动,严厉打击恶意拖欠薪酬账款行为。
全力繁荣社会事业。加快推进综合职业教育园区、赵县中学教学楼等项目建设,确保尽快建成投用。持续实施薄弱学校改造和校安工程,统筹推进农村学校布局调整,加强师资队伍建设和资源配置,促进城乡教育优质均衡发展。进一步提升石家庄市南部医疗中心辐射力,积极引导三所县级公立医院错位发展,谋划实施县妇幼保健院产后康复中心建设,推动社区医院、特色专科创建,打造优质高效的医疗卫生服务体系。持续开展“彩色周末”“戏曲专场”等文化惠民活动,举办足球联赛、篮球联赛等各类体育赛事,让群众生活更加丰富多彩。
全域维护安全稳定。紧盯工贸企业、道路交通、建筑施工、燃气、特种设备等重点行业和学校、医院、养老院、商超等重点场所,统筹做好安全生产、消防安全、食品药品安全、防汛防涝等工作,坚决防范遏制安全事故发生。聚焦房地产、金融等重点领域,持续打赢打好“三场硬仗”,坚决遏制违规新增政府隐形债务。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善县、乡、村三级调解网络和公共法律服务体系。常态化开展扫黑除恶行动,严密防范电信诈骗,依法严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局安全稳定、人民群众安居乐业。
各位代表!我们经过多方征集民意,审慎论证研判,筛选出今年15件民生实事候选项目,提交本次会议审议并票决,我们将竭尽全力推进落实,努力把群众的操心事、烦心事、揪心事,办成放心事、暖心事、舒心事,让幸福指数可触摸、可感受、可体验。
三、全面加强政府自身建设
各位代表,奋进新征程、建功新时代,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平,努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
坚持忠诚为先,旗帜鲜明讲政治。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各环节。进一步增强“四个意识”,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻中央、省、市和县委各项决策部署,确保步调一致、政令畅通。
坚持法治为基,依法行政履职责。坚决贯彻习近平法治思想,严格执行“三重一大”事项和重大行政决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受群众和舆论监督,持续强化审计监督、统计监督。深入推进政务公开,扣紧压实责任链条,确保行政权力始终在法治轨道上运行。
坚持以民为本,践行宗旨守初心。牢固树立以人民为中心的发展理念,把群众观点、群众路线根植于思想中、落实到行动上,稳步提升民生服务能力。进一步补短板、强弱项,解民忧、聚民心,多做让群众看得见、摸得到、得实惠的实事,努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持勤廉为重,清正廉洁树新风。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实全面从严治党主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,不折不扣抓好巡视、审计问题整改“后半篇文章”。始终坚持过“紧日子”,加强行政审批、行政执法、工程建设、招投标、公共财政支出等重点领域监管,打造有态度、有温度、有尺度的高效廉洁政府。
各位代表,大道至简,实干为要,惟有全力奋斗,方能不负重托!我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实省委、省政府和市委、市政府各项决策部署,在县委的坚强领导下,解放思想、守正创新,团结拼搏、开拓进取,为加快建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州而不懈奋斗!
政策解读: