赵县应急管理局2023年度法治政府建设工作总结
赵县应急管理局
2023年度法治政府建设工作总结
县依法行政工作领导小组办公室：
2023年县应急管理局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神，省委全面依法治省工作会议、全面依法治市暨平安建设工作会议精神，努力构建职责明确、依法行政的应急管理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治机关。现将我局法治政府建设工作情况汇报如下：
2023年,全县未发生生产安全事故。
一、扎实学法，提升素质，筑牢法治政府建设根基
一是局党委将习近平法治思想纳入中心组重点学习内容。与贯彻新发展理念、构建新发展格局结合，与习近平总书记欢乐水果机防范风险挑战的重要论述结合，与习近平总书记欢乐水果机安全生产、应急管理的重要指示批示精神结合，以习近平法治思想推动应急管理事业新发展。今年以来，中心组重点学习了《论坚持全面依法治国》《法治石家庄建设规划（2021-2025年）》等重点内容，为推动我局构建职责明确、依法行政、公开公正的廉洁高效机关，提供了理论保障。
二是坚持以上率下，形成法治学习良好氛围。局党委书记严格履行主体责任，安排学习任务、审定学习计划，带头开展自学和参加集中学习，其他中心组成员按“一岗双责”要求，将法治学习贯穿分管的工作领域，有力带动和促进了机关法治理论学习的落实，在全局形成了讲法、懂法、学法、尊法、守法的浓厚氛围。
三是严格落实“谁执法谁普法”责任制。采购《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《河北省安全生产条例》《河北省有限空间作业安全管理规定》各1000册用于6月16日安全宣传咨询日和“安全宣传五进”等活动。
四是坚持普法与创新方式相结合。通过领导专家讲法、警示教育释法、安全培训学法、知识竞赛考法、主题活动弘法等多种形式普法；采取执法检查、案卷评查、安全生产月等多种方法普法。
二、严格管理，强化落实，筑牢法治政府建设基础
一是严格欢乐水果机：的管理。依法制定欢乐水果机：，履行合法性审查程序。严格执行欢乐水果机：备案、公布和定期清理制度。2023年以来我局未制定印发行政欢乐水果机：。
二是严格实行执法持证上岗和资格管理。将所有行政执法人员信息在河北省行政执法信息服务平台进行公开，实行行政执法人员动态管理，及时更新行政执法人员信息库。
三是严格落实重大行政处罚备案和集体讨论制度。认真贯彻《河北省重大行政处罚备案办法》要求，严格按照备案时间和规定的内容报送重大行政处罚案卷材料。认真开展安全生产违法行为重大行政处罚审理集体讨论，确保行政处罚的主体法定、事实清楚、证据确凿、法律运用准确、程序合法、自由裁量适当、案卷文书规范。
四是充分发挥法律顾问作用，使其在欢乐水果机决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范领导决策的法律风险，推进应急管理决策的法治化、科学化，提供了强有力的保障。
履职尽责，恪尽职守，确保法治政府建设绩效
（一）不断强化危险化学品行业安全监管。一是提升化工园区安全管理水平。联合园区管委会申请1500万元国债谋划了赵县经济开发区东区基础配套项目，招聘专业技术人员实施精准管理；聘请中国化学品协会专家开展园区帮扶指导，逐项制定提升方案；建设完成了园区安全生产风险监测预警平台、化工企业视频监控等多个预警平台，进一步提升了园区科技水平和整体安全水平。二是开展医药化工行业大排查大整治。开展重大危险源、“五室”“四库”、“小化工”专项排查整治，共检查医药化工企业25家次，发现一般隐患67项，均已全部整改完毕。三是开展陆上石油安全风险专项整治。配合市局对华北油田第五采油厂进行排查，开展石油天然气开采企业油气井场站场安全风险评估工作。四是持续开展烟花爆竹“打非”工作。严厉打击各类非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等违法行为。
（二）深入开展冷库专项整治。为深刻汲取沧州市废弃冷库“3·27”重大火灾事故教训，结合我县梨果产业实际，印发了《赵县2023年涉氨制冷企业专项整治行动方案》，明确了21项整治标准，联合商务局、消防及属地乡镇成立了7个专项组进行整治，对646家冷库进行全面整治提升。目前405家冷库全部按要求进行整改，剩余未整改到位的冷库在五一冷库腾库后继续整改到位。
（三）扎实开展全县重大事故隐患专项整治。按照国家和省市重大事故隐患专项整治2023行动统一安排，县安委会制发了《赵县重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》。专项整治开展以来，县安委办多次召开重大事故隐患推进会，印制500份《工贸行业重大事故隐患判定标准》、《重大事故隐患工作指导手册》发至各基层单位，督促指导各单位严格对照判定标准，开展企业自查自改、部门精准执法，建立了重大事故隐患台账清单，截至目前，全县共检查各类单位场所992家，检查发现一般问题隐患1865项、检查发现重大隐患问题68项、实施行政处罚7次，经济处罚15.15万元，现已全部整改到位。
（四）持续加强工商贸行业安全监管。科学制定年度执法检查计划，建立监管台账，做到“一企一策”，实施精准化执法检查，今年以来，先后组织开展了机械、纺织、轻工、使用危化品企业、聚氨酯保温材料专项整治和重大事故隐患专项整治，印制了600份《工贸行业重大事故隐患判定标准》《工商贸企业基础管理20条措施》发至各企业，截至目前，共检查工贸企业264家、发现隐患问题596项、媒体曝光5家。聘请专家对6家涉爆粉尘、11家有限空间作业企业开展帮扶指导服务，共检查发现65项隐患问题均已全部整改。
（五）组织开展全县安全生产警示教育宣教活动。一是开展“三项岗位”人员培训。组织举办企业主要负责人、安全管理人、特种作业人员等各类培训班31期，受训达6800余人。近期，组织对530名危化、工贸企业电工、焊工特种作业持证上岗人员开展专题培训取证工作。二是开展专题警示教育。6月份，组织乡镇、相关部门及危化、工贸级其他行业企业累计400人举办了“2023年赵县安全生产警示教育、安全监管执法培训会”。邀请省、市专家进行授课讲解，通过观看事故案例警示片、现场法律知识考试等方式，切实提升执法人员能力水平。围绕“人人讲安全、个个会应急”安全生产月主题,组织乡镇、部门和企业、安全生产志愿者扎实开展了“全县安全生产月活动”、“五进”等系列活动，累计发放各类宣传资料4万余份。三是开展应急救援演练。结合我县产业结构、灾害发生规律，组织乡镇、部门、企业开展了防火、防震等多形式的应急演练170次，动用应急装备300台套，累计参演3000余人。6月16日、7月11日分别在河北华北制药华恒药业有限公司、沙河店镇杨召村槐河段左堤举行了县级“危险化学品事故应急救援演练”、“防汛抢险应急救援演练”，进一步提高了我县应急队伍抢险救援能力。
（六）全面加强防汛防灾救灾工作。积极推进政策性农村住房灾害保险工作，争取省财政厅拨付2023年补助资金71.4万元；完善修订了《县、乡、村三级防汛工作责任制》、《2023年度防汛抗洪预备方案》，建立了《赵县水旱灾害防御专家库》，储备了111余万元的帐篷、编织袋、铁锹等防汛物资，成立了乡镇、相关部门和民间救援力量的防汛抢险队27支共1107人；汛期按照县委、县政府统一指挥调度，密切关注监测雨情变化，及时调整发布防汛应急响应等级，确保了全县安全度汛。
以上是我局2023年度法治政府建设工作情况，明年我局将继续深入贯彻落实习近平法治思想，高质量推进全县应急管理系统法治建设，切实做到依法治安。
赵县应急管理局
2024年3月12日
